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據了解,美國參議院在通過了第一版法案一年多后,于當地時間周二晚些時候對一個精簡版的立法進行投票,從而為半導體行業提供 520 億美元的補貼和稅收減免優惠,希望緩解導致美國生產中斷的短缺問題。該法案旨在應對來自其他國家的日益激烈的競爭,將向英特爾公司、三星電子有限公司、臺積電和格芯等公司提供款項,用于在美國建設芯片工廠。
在美國參議院版本的“芯片法案”的草案當中,明確要求獲得美國“芯片法案”補貼的半導體企業,在未來十年內禁止在中國大陸新建或擴建先進制程的半導體工廠。該草案已獲得美國白宮方面的支持,或將使得臺積電、三星、英特爾、環球晶圓等廠商后續在中國大陸的投資受阻。
" 芯片法案 " 脫胎于旨在提振美國的高科技研究和制造以對抗中國及其他競爭對手的 " 美國創新與競爭法案 "。此前,參眾兩院分別推出各自版本的 " 競爭法案 ",但因法案涵蓋內容太過龐雜,兩院分歧嚴重,久拖不決。據報道,為結束這一僵局,新法案將拋棄參眾兩院過去一年左右在不同版本中批準的除半導體外的幾乎所有其他內容。雖然美媒對 " 芯片法案 " 在參議院投票通過的預期比較樂觀,但眾議院是否支持該法案尚未可知。
白宮新聞秘書讓-皮埃爾周一曾表示,法案設置的“護欄”——即阻止從該法案中獲得資金的公司在中國建設或擴建先進的半導體設施——有助于放緩對華投資增長,這也是這項法案如此重要的原因之一。
法案最終文本在程序投票前并未公布,但參議院助手表示,該措施包括為美國半導體公司提供約540億美元的補貼,以及一項新的、為期四年的25%稅收抵免,以鼓勵芯片企業在美國建廠。稅收抵免估計價值約240億美元。
彭博社與金融時報引述草案內容指出,若半導體企業企業獲得補助在美國建廠,未來十年將不得擴大在中國大陸的28nm以下先進制程芯片制造業務,但能繼續投資于“傳統”芯片制造,雖卻并未定義“傳統”一詞。
業界指出,臺積電、英特爾、三星、環球晶圓都已在大陸耕耘多年,也都已經開始或已經宣布了在美國的建廠計劃,并且都在努力爭取美國政府的補助,以緩解在美國建廠制造半導體所面臨的高昂的成本壓力。但是,現在美方要求赴美設廠的業者如果獲得補貼將不得在擴大在中國大陸進行先進制程的投資,等于封鎖這些半導體巨頭在大陸擴張的道路。
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